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A Constituição Federal de 1988 prevê a formação de profissionais em saúde como competência do SUS. O Ministério da Saúde cria em 2004 a Política Nacional de Educação Permanente em Saúde (PNEPS) a fim de apoiar e ordenar esses processos. A partir de 2023, com a proposta de Política Municipal de Educação Permanente de Campinas-SP, o Distrito Sul cria seu Núcleo de Educação Permanente em Saúde (NEPS). Em maio do mesmo ano, tem como primeira inciativa a realização de uma grande oficina distrital para apresentar a proposta de Educação Permanente em Saúde (EPS) a seus trabalhadores e sua importância para o enfrentamento de situações que demandem problematização, reflexão crítica e elaboração participativa de soluções pactuadas. Em seguida desta Oficina, o NEPS-Sul cria uma série de oficinas estratégicas para se aproximar de cada serviço com objetivo de reconhecer suas singularidades, sua potencialidade para EPS. Este processo contou com a participação ativa de seu Coordenador, assim como de apoiadores distritais, gestores de unidades de saúde, trabalhadores de diversas categorias profissionais e apoiadores da gestão central (Departamento de Saúde e Departamento de Ensino, Pesquisa e Saúde Digital), sendo executadas no segundo semestre de 2023. Em 2024, o NEPS acompanha o processo de reflexão das gestões locais para o reconhecimento dos indicadores de assistência e qualificar suas decisões, fortalecer os colegiados gestores e produzir planejamento ascendente dentro do Distrito.
Descrever o processo de formação, criação, metodologias utilizadas, execução e avaliação das estratégias pedagógicas utilizadas pelo NEPS do Distrito Sul em 2023 e 2024, os locus de pertencimento e perspectivas de leitura de mundo dos diferentes trabalhadores e usuários dos serviços e perspectivas de trabalho para 2025.
A metodologia que vem sendo utilizada pelo grupo que compõe o NEPS do Distrito Sul é a do grupo operativo que busca criar estratégias de abordagem pedagógicas para aplicação a diferentes grupos de trabalho em diferentes contextos. Tem por princípio que estas estratégias sejam sempre problematizadoras, promotoras de diálogo e participação, respeitando a diversidade de leituras de mundo de cada participante, com a intencionalidade de provocar aprendizagens e mudanças significativas nos processos de trabalho e de gestão atentos às necessidades de saúde dos territórios.
A EPS tem por essência articular e movimentar os quatro componentes de trabalhadores. Tem-se utilizado a metáfora dos diferentes “óculos” para se ler o mundo cotidiano e buscar tentativas de empatia nos diferentes locus de atuação: – Locus Assistencial: a) a formação do grupo de trabalhadores que constitui o NEPS, procurando diversificar as categorias profissionais que o compõem; b) na Oficina Inaugural do NEPS com ampla participação de trabalhadores dos serviços; c) nas 22 Oficinas de Aproximação aos territórios, buscando junto ao conjunto de trabalhadores a construção de mapas de possibilidades e parcerias nos territórios.- Locus Gestão, incluindo gestores locais e distritais: a) no processo de análise e qualificação de indicadores de saúde que fazem parte do Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior (RDQA), em 2024; b) na composição do Grupo que compõe o NEPS, para planejamento das ações pedagógicas; c) nas ações educativas de sensibilização em reuniões de apoiadores e de gestores locais; d) na participação do NEPS no Coletivo NEPS. – Locus Educação: a) considerando que todo trabalhador de saúde tem seu papel educador, nas Oficinas de Aproximação dos territórios; b) ampliando o escopo de ações do NEPS também para o cuidado das ações da CIESC; c) propondo a inclusão de docentes e estagiários que atuam no Distrito Sul nas ações propostas.- Locus Conselheiros locais e Distritais de Saúde: propondo Capacitação de Conselheiros em 2024 e 2025.
O esforço para promover Educação Permanente em Saúde no Distrito de Saúde Sul vem de encontro ao papel indutor que instâncias intermediárias de gestão têm por missão, tais como: reconhecer e apoiar todas dificuldades que gestores e colegiados de gestão locais identificam em sua tarefa de acolher as necessidades de saúde, ofertar estratégias diversificadas de atenção, problematizar as causas das dificuldades, enfrentar tarefas internas que dificultem o trabalho em equipe, identificar temas que possam ser estudados para superar os problemas identificados, encontrar novas saídas e estratégias para se lidar com os problemas. A implantação do NEPS Sul tem auxiliado a equipe de apoio a promover reaproximação aos serviços locais, gerar movimentos de comunicação e aproximar trabalhadores, estudantes de cursos da Saúde, residentes em formação e usuários na busca de soluções e fortalecimento do SUS.
formação de profissional, Núcleo de Educação.
IRIA LAZARETTI PERES, FELIPE GUEDES DA SILVA, SARAH MARQUES DE SOUSA OLIVEIRA, MICHELE CRISTINA LEARDINI, KETRE DANIELE GUIMARAES FORTES, MANOEL RAIMUNDO PEREIRA DE CARVALHO, SIMONE DE LIMA PEREIRA DA SILVA, JORGE MENDES ÁVILA, FERNANDO CESAR CHACRA, VANESSA CRISTINA DOS SANTOS PINTO