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Em 2021, são identificados os potenciais benefícios da separação física entre os serviços, a partir de discussões técnicas da equipe UVZ em relação à administração pública em saúde no município. Decorrente disso há o aceite de apreciação dessa proposta por parte da secretaria de Verde e Meio Ambiente. Assim, deflagrou – se no dia 25 de Outubro de 2022, a saída das equipes GZ/CPSV do prédio do antigo CCZ, sendo lotada dentro da sede da Secretaria de Saúde, onde também já estavam as demais vigilâncias (ambiental, epidemiológica, sanitária e saúde do trabalhador) e, parte da UVZ representada pela equipe de controle de vetores e arboviroses, além da própria Coordenadoria de Proteção à Saúde e Vigilâncias. Denota-se a importância e a necessidade da contínua estruturação dos serviços da UVZ para seu fortalecimento no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). Iniciou-se em Mauá, um processo de transição para implantação de práticas, buscando manter, aperfeiçoar e consolidar dinamicamente a dicotomia entre os serviços através da separação física, em política pública que trata distintamente o controle das populações de animais de estimação do controle e vigilância de zoonoses e animais peçonhentos nos aspectos técnicos e administrativos em estruturas físicas separadas.
OBJETIVO GERAL Atingir desenvolvimento crescente no enfoque específico pelo caráter epidemiológico para agravos de potencial zoonótico; OBJETIVO ESPECIFICO Otimizar os serviços e a integração com os demais componentes; Fortalecer das suas atuações no âmbito do SUS no município de Mauá.
A experiência foi fundamentada através da vivência da equipe da UVZ relacionada à temática abordada, em face da adaptação das políticas ministeriais implantadas nos últimos anos e com vistas à necessidade de atuação específicas com autonomia própria tanto para o serviço de saúde (UVZ) como para os serviços de meio ambiente – Bem Estar Animal, com inspiração inclusive, em experiências já conhecidas de outros municípios. Ela inicia – se no ano de 2015, quando componentes da equipe de controle de vetores foram alocados junto ao prédio da Coordenação de Vigilância e Saúde, devido ao aumento de casos suspeitos de Dengue, para melhor comunicação, discussão dos casos e ações. Em 2021, são elaboradas discussões mais direcionadas sobre os potenciais benefícios da separação física entre os serviços, entre a equipe da UVZ e administração pública em saúde no município. Em decorrência disso, há o aceite de apreciação dessa proposta por parte da secretaria de Verde e Meio Ambiente. Com o avanço da pleito, há maior alinhamento entre os segmentos gestores de saúde e meio ambiente em meados de 2021/2022, sobre os ganhos da promoção da separação física entre os dois serviços de maneira mais marcada e com remanejamento estratégico de equipes, que interagiram em processo de transição nas rotinas da UVZ no concernente às dinâmicas de canis e gatil e, em Outubro de 2022, ocorreu a saída das equipes GZ/CPSV do prédio do antigo CCZ, sendo lotada dentro da sede da Secretaria de Saúde.
Após um ano da separação física no prédio da Secretaria da Saúde, já foi possível identificar com esse novo enfoque, alguma atualização, implementação, transição de programas e ações em UVZ, bem como aproximação com as outras coordenadorias, além das próprias vigilâncias, trazendo um melhor entendimento das suas atividades como parte funcional da Secretaria de Saúde e do próprio SUS. A GZ conta com equipe de campo para abordagens mais ampliadas e qualificadas para programas exclusivos de vigilância em zoonoses e animais peçonhentos. Tais equipes anteriormente possuíam também, incumbências rotineiras afetas ao manejo em canis e gatil. A separação também foi capaz de diminuir o desgaste da equipe na rotina diária gerada pela proximidade ao canil, frente a distorções existentes e entendidas como obrigação da UVZ quanto ao recolhimento de animais que não sejam de relevância à saúde pública para as instalações. Assim, percebe – se hoje, ambiente de trabalho mais favorável. Sensibilização com a unidade clínica municipal – CPA, para a implantação de um olhar sentinela para zoonoses no atendimento médico veterinário clínico público. Com vistas à melhor regulamentação, ordenamento e consolidação dos trabalhos para ambas as secretarias, foi aprovada um Portaria Intersecretarias. A proximidade com a sala de vacinas do município e com os profissionais ali atuantes, facilitou a logística em relação à rede de frio e à rotina de vacinação realizada em posto fixo em área mais centralizada
Avaliando o histórico relacionado às UVZ e a experiência deste município, que realizou a reestruturação físico – administrativa citada, notam – se avanços nas políticas de saúde pública, bem como potencial para futuras abordagens em Saúde Única. A experiência prática atual, mostrou que a separação de conceitos e abordagens entre as pastas é caminho importante para a evolução da política pública como um todo. A compreensão de toda a transição legal e operacional ocorrida nos últimos anos com adequação de parte dos municípios, criou um movimento de reestruturação ajustada às realidades locais, o que inclui Mauá. No escopo da vigilância em saúde, o fortalecimento da UVZ e de suas atividades, agora mais direcionadas e em consolidação permanente dentro da estrutura do SUS, além da sua própria qualificação enquanto serviço, deverá propiciar ganhos quanto à otimização/mobilização de recursos e economia ao sistema de saúde, já que quanto maior for o fomento à prevenção de agravos, menores serão os custos em saúde. Ainda sobre a economicidade para a pasta da saúde, há previsão de benefícios com relação à aquisição de insumos e equipamentos a serem transferidos para o orçamento da secretaria, atual gestora da estrutura física.
Zoonozes; Prevenção a saúde; Integração.
Alessandra Cristina dos Santos, Alexandre Perez Climaco de Freitas, Michelle Gama de Abreu