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A UPA Zona Noroeste – Santos enfrenta grande desafio: a alta demanda de atendimentos classificados como prioridade Azul, casos não urgentes que poderiam ser resolvidos na Atenção Primária à Saúde (APS). De julho a dezembro de 2025, foram realizados 96.017 atendimentos, dos quais 55,43% foram prioridade Azul. Essa realidade sobrecarrega a equipe, prolonga o tempo de espera para casos graves e compromete a qualidade do cuidado. O projeto Atenção Integrada e Humanizada: Visa a Redução de Atendimentos Não Urgentes na UPA-ZNO Santos surge para reorganizar o fluxo de atendimento, promovendo acolhimento qualificado e articulação entre UPA, APS e Serviço Social. Está alinhado à Política Nacional de Humanização (PNH) e às Redes de Atenção à Saúde (RAS), valorizando trabalho em equipe, escuta qualificada e corresponsabilização. Além de reduzir atendimentos não urgentes, o projeto fortalecerá o vínculo dos usuários com a APS, ampliando cuidado integral e continuidade do tratamento. Prevê capacitação da equipe para identificar casos reincidentes e encaminhá-los ao serviço social, com abordagem ampliada dos determinantes sociais da saúde. A iniciativa promove mudança cultural na equipe e na comunidade quanto ao uso adequado dos serviços, contribuindo para a humanização, eficiência do sistema e redução das desigualdades no acesso à saúde.
Reduzir o número de atendimentos classificados como prioridade Azul na UPA Zona Noroeste por meio de ações educativas, integradas e colaborativas, que articulem a unidade de urgência com a Atenção Primária à Saúde (APS) e o Serviço Social (UPA). A proposta busca qualificar o acolhimento, fortalecer os vínculos no território e promover o uso adequado dos serviços de saúde, alinhando-se aos princípios da Política Nacional de Humanização (PNH). Mais do que desafogar a UPA, o objetivo é transformar a lógica do cuidado: escuta qualificada, corresponsabilidade e continuidade do atendimento, garantindo mais eficiência para o serviço e mais resolutividade para o usuário.
Capacitação contínua da equipe multiprofissional (rodas de conversa, treinamentos em escuta qualificada) Desenvolvimento de materiais educativos (vídeos, folhetos) para conscientização dos usuários. Fortalecimento da articulação entre UPA e Atenção Primária (reuniões, fluxos pactuados, comunicação direta). Encaminhamento de casos reincidentes ao Serviço Social para acolhimento ampliado e orientação. Treinamento para triagem e qualificação do fluxo de atendimento. Implantação de monitoramento mensal com análise e devolutiva para ajustes contínuos.
Redução significativa dos atendimentos de baixa complexidade na UPA e qualificação do atendimento. Fortalecimento da equipe da UPA: maior protagonismo na gestão da demanda, qualificação do acolhimento e corresponsabilização pelo cuidado. Usuários mais conscientes e vinculados: maior compreensão do uso adequado dos serviços, fortalecimento do vínculo com a APS e redução das reincidências. Rede de saúde integrada e humanizada: articulação efetiva entre UPA, APS e Serviço Social, promovendo a integralidade e continuidade do cuidado. Melhoria da qualidade do atendimento: com redução do tempo de espera para casos graves, maior satisfação dos usuários e trabalhadores, e uma cultura institucional voltada à avaliação e melhoria contínua.
O projeto reafirma os princípios do SUS ao propor uma resposta integrada, educativa e humanizada à superutilização da UPA por casos de baixa complexidade. Ao promover o acesso qualificado (universalidade), fortalecer a articulação com a APS (integralidade), considerar os determinantes sociais do cuidado (equidade) e envolver profissionais e usuários na construção das soluções (controle social), busca-se transformar a lógica do cuidado no território. Mais que reduzir números, a proposta visa ampliar o olhar sobre o usuário, fortalecendo vínculos, redes e práticas que garantam o direito à saúde com qualidade e respeito às singularidades.
Prioridade Azul.Projeto,Fortalecimento,UPA
ELIZABETH VIEIRA DA SILVA, PATRICIA ESCAME, PAULO HENRIQUE TORRES ANDRADE