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O planejamento em saúde é um dos pilares da gestão do Sistema Único de Saúde (SUS), sendo operacionalizado por meio de instrumentos como o Plano Municipal de Saúde (PMS), a Programação Anual de Saúde (PAS) e o Relatório Anual de Gestão (RAG). O sistema DIGISUS Gestor – Módulo Planejamento foi desenvolvido para integrar e qualificar esses instrumentos, ampliando a transparência e o monitoramento das ações. No município de São Manuel/SP, a utilização do sistema iniciou-se em início de 2019, envolvendo a Secretaria Municipal de Saúde e sua equipe técnica. No período de 2018 a 2021, foram identificadas dificuldades no preenchimento do sistema, principalmente devido à existência de planos municipais com estrutura pouco clara, sem metas e indicadores definidos, o que dificultava a vinculação entre planejamento, execução e avaliação. Apesar disso, a equipe manteve o compromisso com o cumprimento dos prazos estabelecidos pelos órgãos de controle e gestão. A experiência tornou-se relevante para o SUS municipal ao estimular a reorganização do planejamento, a qualificação dos instrumentos de gestão e o fortalecimento da cultura de monitoramento e avaliação, beneficiando indiretamente toda a população usuária dos serviços de saúde.
Relatar a experiência do município de São Manuel/SP na implantação e qualificação do uso do sistema DIGISUS, destacando as dificuldades iniciais, as estratégias de superação adotadas, a reformulação dos Planos Municipais de Saúde para os períodos 2022–2025 e 2026–2029, e os impactos na gestão, no planejamento e na captação de recursos financeiros.
Trata-se de um relato de experiência descritivo, desenvolvido pela equipe técnica da Secretaria Municipal de Saúde de São Manuel/SP, no período de 2019 a 2025. Participaram gestores, técnicos de planejamento, profissionais do setor administrativo e membros do Conselho Municipal de Saúde. As ações incluíram diagnóstico situacional dos instrumentos de planejamento, participação em capacitações promovidas pela Secretaria de Estado da Saúde sobre a utilização do sistema DIGISUS, reorganização dos fluxos internos de registro, monitoramento e avaliação, bem como a elaboração dos Planos Municipais de Saúde subsequentes com definição clara de diretrizes, objetivos, ações, metas e indicadores. Destaca-se o grande empenho da equipe municipal para manter o sistema permanentemente atualizado, mesmo diante do desconhecimento inicial, exigindo a exploração contínua das funcionalidades, a busca por orientações técnicas e a adaptação dos processos internos. A partir de 2021, os Planos Municipais de Saúde dos períodos 2022–2025 e 2026–2029 foram estruturados de forma a facilitar a alimentação do sistema e fortalecer a gestão por resultados, com monitoramento periódico e integração com outros sistemas de informação, contribuindo para a institucionalização do planejamento no município.
A experiência resultou na melhoria do processo de planejamento em saúde no município, com maior clareza na definição de metas e indicadores, qualificação da alimentação do sistema DIGISUS e fortalecimento da cultura de monitoramento e avaliação. As capacitações ofertadas pela Secretaria de Estado da Saúde contribuíram para a compreensão do funcionamento do sistema e do ciclo do planejamento em saúde, ampliando a capacidade técnica da equipe municipal. O sistema DIGISUS consolidou-se como ferramenta estratégica para a gestão municipal, contribuindo para a organização dos instrumentos de planejamento, para o alinhamento entre planejamento, execução e avaliação das ações de saúde e para o fortalecimento da transparência e da gestão orientada por resultados. A elaboração dos Planos Municipais de Saúde contou com a realização das Conferências Municipais de Saúde, assegurando a participação social e o alinhamento das diretrizes com as necessidades da população, em consonância com os princípios do Sistema Único de Saúde, bem como a . Atualmente, o município mantém o sistema atualizado, permitindo a integração com outros sistemas e condicionantes para o recebimento de emendas parlamentares e outros recursos financeiros. O cumprimento dos prazos tem sido mantido, garantindo a continuidade do financiamento, a sustentabilidade das ações de saúde e o fortalecimento da gestão municipal perante as instâncias de controle e pactuação do SUS.
A experiência do município de São Manuel/SP demonstra que, apesar das dificuldades iniciais, a utilização do DIGISUS pode se tornar uma ferramenta estratégica para a qualificação da gestão municipal quando associada ao empenho da equipe técnica, à capacitação contínua e à reorganização dos instrumentos de planejamento. A reformulação dos Planos Municipais de Saúde com foco em metas e indicadores concretos facilitou a operacionalização do sistema e fortaleceu a tomada de decisão baseada em evidências. A integração com outros sistemas e a vinculação com mecanismos de financiamento reforçam a importância da atualização contínua do DIGISUS. Conclui-se que a experiência foi exitosa, evidenciando o papel do planejamento estruturado e dos sistemas de informação, em especial do DIGISUS, na melhoria da governança e na garantia de recursos para o SUS municipal.
Planejamento em Saúde; DIGISUS; Gestão em Saúde
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