Apresentação/Introdução:

Os avanços das tecnologias da informação vêm revolucionando os meios de interação entre as pessoas e mudando sua forma de consumo em produtos e serviços. Organizações que não se habituarem a uma cultura de tomada de decisões por meio do uso de dados estarão em desvantagem. Choo (2002) fala sobre organizações inteligentes, que produzem informação de forma alinhada aos seus propósitos, até alcançar o plano estratégico. A Coordenadoria de Gestão de Pessoas — COGEP, da Secretaria Municipal de São Paulo — SMS, não está alheia às essas transformações. Programas e projetos desenvolvidos pelas diretorias da COGEP, como contratação e pagamento de profissionais, projetos relacionados à qualidade de vida no trabalho, capacitações e gestão da vida funcional de seus funcionários, impactam diretamente na força de trabalho na rede de saúde municipal e, por isso, o uso estratégico da informação deve ser considerado basal e precisa ser aplicado visando a economicidade do erário público, a adoção de práticas sustentáveis, incentivo à transparência e, sobretudo, a qualidade na prestação destes serviços à população. Assim, o presente trabalho visa relatar o desenvolvimento de um data warehouse – DW (um grande repositório de dados) com a finalidade de agrupar, conferir governança e tornar os dados produzidos pela COGEP acessíveis às suas diretorias de forma a possibilitar que os gestores tenham maior assertividade na tomada de decisão, contribuindo para uma maior qualidade no atendimento da rede.

Objetivos:

Este estudo tem como objetivo desenvolver um DW para centralizar, conferir governança e disponibilizar os dados produzidos pela COGEP da Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo, buscando aprimorar a tomada de decisão de seus gestores, oferecendo informações estratégicas e acessíveis para a tomada de decisão processos como ingresso de servidores, pagamento, qualidade de vida no trabalho e capacitação dos profissionais. Dessa forma, pretende-se fortalecer a economicidade dos recursos públicos, incentivar práticas sustentáveis e ampliar a transparência. Além disso, ao proporcionar uma gestão mais eficiente e orientada por dados, espera-se contribuir para a melhoria da qualidade dos serviços prestados à população, assegurando que o gerenciamento de pessoas na rede municipal de saúde esteja alinhado aos princípios de eficiência e governança pública.

Metologia:

A metodologia adotada consistiu no desenvolvimento de um DW para consolidar os dados produzidos pela Coordenadoria de Gestão de Pessoas (COGEP) em um repositório centralizado, abrangendo bancos de dados relacionais, planilhas estruturadas e sistemas diversos. A implementação seguiu o processo de Extract, Transform and Load (ETL), conforme descrito por Kimball e Caserta (2004), com o objetivo de garantir a padronização, qualidade e consistência das informações. A primeira etapa do ETL envolveu a extração dos dados brutos dos sistemas de origem para a área de staging do DW. Foram considerados o Sistema de Informação de Recursos Humanos (SISRH), inativado em outubro de 2024 e substituído pela Solução para Gestão de Profissionais da Saúde (SGPS), além do Sistema Integrado de Gestão de Pessoas e Competências (SIGPEC), Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES) e subsistemas específicos para a gestão de voluntários e estagiários. Após a consolidação dos dados, foram realizadas reuniões com as áreas envolvidas para levantamento de necessidades. Com base nesses insumos, foram modelados Data Marts (DM) utilizando o esquema estrela, conforme defendido por Kimball (2024), visando atender às demandas específicas de cada diretoria. Dados não utilizados foram posteriormente expurgados. Todo o processo foi implementado com ferramentas gratuitas, priorizando a continuidade e utilizando a linguagem de programação Python para a automação dos processos.

Resultados:

A metodologia adotada consistiu no desenvolvimento de um DW para consolidar os dados produzidos pela Coordenadoria de Gestão de Pessoas (COGEP) em um repositório centralizado, abrangendo bancos de dados relacionais, planilhas estruturadas e sistemas diversos. A implementação seguiu o processo de Extract, Transform and Load (ETL), conforme descrito por Kimball e Caserta (2004), com o objetivo de garantir a padronização, qualidade e consistência das informações. A primeira etapa do ETL envolveu a extração dos dados brutos dos sistemas de origem para a área de staging do DW. Foram considerados o Sistema de Informação de Recursos Humanos (SISRH), inativado em outubro de 2024 e substituído pela Solução para Gestão de Profissionais da Saúde (SGPS), além do Sistema Integrado de Gestão de Pessoas e Competências (SIGPEC), Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES) e subsistemas específicos para a gestão de voluntários e estagiários. Após a consolidação dos dados, foram realizadas reuniões com as áreas envolvidas para levantamento de necessidades. Com base nesses insumos, foram modelados Data Marts (DM) utilizando o esquema estrela, conforme defendido por Kimball (2024), visando atender às demandas específicas de cada diretoria. Dados não utilizados foram posteriormente expurgados. Todo o processo foi implementado com ferramentas gratuitas, priorizando a continuidade e utilizando a linguagem de programação Python para a automação dos processos.

Conclusões:

Com quase três anos desde seu início, o DW já é utilizado por seis áreas da instituição: Divisão de Desenvolvimento de Carreiras e Qualidade de Vida no Trabalho (DDCQVT), Divisão de Desenvolvimento e Informações Estratégicas de Gestão de Pessoas (DIGEP), Divisão de Ingresso e Gestão de Cargos (DIGC), Divisão de Administração de Pessoal (DAP), Núcleo de Atendimento aos Profissionais da Saúde (NAPS) e Escola Municipal de Saúde (EMS). Foram desenvolvidas ferramentas de análise que utilizam dados provenientes do DW para subsidiar a tomada de decisão por parte dos gestores. Entre os exemplos práticos, destaca-se um painel em formato de dashboard, que permite monitorar a entrada e saída de profissionais na rede e realizar a atualização contínua do SGPS, facilitando a implementação de ações estratégicas. Na DDCQVT, o DW possibilitou a gestão eficiente de contratos de estagiários e voluntários, permitindo que gestores antecipem a abertura de novas vagas e atuem preventivamente em casos de rescisões contratuais. Além disso, observou-se uma redução de 57% no tempo de resposta às solicitações de informações por órgãos de controle, comparando-se aos anos anteriores, bem como uma diminuição de 27% no envolvimento de outras áreas.

Palavras-chave:

Tecnologias da informação na gestão pública

Autores

RAPHAEL WERNECK IKUNO